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Le budget de la Mairie de Cannes

Chaque année, le budget de la ville est voté par le conseil municipal, en équilibre réel et sincère. La tenue d’un débat d’orientation budgétaire dans les deux mois précédant le vote du budget est obligatoire.

Budget primitif

Le budget municipal prévoit les dépenses et recettes pour une année, en fonctionnement et en investissement. Établi selon le principe de la rigueur bénéfique, le budget primitif de la Mairie de Cannes, examiné le 12 février 2024 en Conseil municipal, a été adopté à l’unanimité.

Préserver le pouvoir d'achat des contribuables par la sobriété fiscale ;
Investir pour le bien-être des Cannois et l'attractivité de la commune ;
Désendetter pour protéger les générations futures.


En 2024, le budget primitif a été évalué à 498 644 464,36 € :

  • Section de fonctionnement :
    323 909 083,65 €
  • Section d'investissement :
    174 735 380,71€

 

Méthode et rigueur bénéfique. Bonne santé des finances communales cannoises

La Mairie de Cannes ne transige pas avec ses fondamentaux budgétaires et poursuit sa stratégie de « rigueur bénéfique ». Cette méthode a été félicitée à deux reprises par la Chambre Régionale des Comptes en 2018 puis 2023 et a reçue la note maximale d’excellence « 3A » par l’Institut LOCALNOVA qui classe Cannes parmi les villes de plus de 100 000 habitants les mieux gérées de France. La Direction départementale des Finances Publiques a, quant à elle, souligné la qualité comptable de la Mairie de Cannes.

 

Baisse de l’encours de la dette communale

La Mairie de Cannes affiche depuis 2014 une trajectoire et une solidité budgétaires exemplaires qui se traduisent par une forte baisse de la dette communale, malgré les difficultés du contexte économique.

  • -71,55 M€ de désendettement depuis le 1er janvier 2014
  • Une baisse de -6 M€ en 2023
  • Une baisse de dette supplémentaire de 1 M€ en 2024
  • Une dette saine, sans aucun emprunt dit « toxique »
  • Une qualité de signature permettant d'obtenir des conditions de prêt avantageuses (taux moyen de l'encours en 2023 : 1,99 %)

À noter que 100 % de l’encours de la dette communale est compris dans la charte Gissler de bonne conduite.

La capacité de désendettement s’établit à trois années, soit un niveau largement inférieur au seuil d’alerte des 12 années fixé par l’État. Des renégociations permanentes ont permis de ramener le taux moyen de l’encours de la dette de 2,22 % en 2014 à 2,01 % en 2023.

 

Maitrise des dépenses de fonctionnement
face aux crises inflationniste et énergétique

L’expertise et les efforts de maîtrise des coûts de fonctionnement réalisés depuis 2014 permettent de contenir l’évolution des dépenses courantes de la Ville. Celles-ci sont pourtant très impactées par les effets inflationnistes persistants avec la forte hausse des fluides (électricité, carburant, combustible, etc.) ou de la restauration scolaire.

Pour 2024, le montant des dépenses réelles de fonctionnement connaît une variation maîtrisée de +1,09 %, très inférieure à l’inflation, donc en baisse de -1,51 % en euros constants.

 

Aucune augmentation des taux d’impôts communaux, aucun impôt nouveau, aucune suppression d'abattement fiscal

Depuis 2014, pour protéger le pouvoir d’achat des contribuables, la municipalité refuse d’avoir recours au levier fiscal pour générer des recettes, et cette politique de sobriété fiscale se poursuit en 2024, à savoir :

  • aucune augmentation des taux communaux des impôts locaux ;
  • aucune réduction des différents abattements proposés en faveur des résidences principales et des personnes porteuses d’un handicap notamment ;
  • aucune surtaxe d’habitation sur les résidences secondaires ;
  • aucune fiscalité additionnelle intercommunale sur les ménages, ce qui est une singularité locale*.

* Sur les 253 intercommunalités à fiscalité propre que compte le pays, seules trois n’ont pas créé de fiscalité additionnelle sur le foncier pour les ménages, dont Cannes qui est la seule Communauté d’agglomération dans ce cas (les deux autres sont des entités beaucoup plus petites, de type Communauté de communes).

 

Un taux communale de taxe foncière parmi les plus bas de France

Cannes possède, après Boulogne-Billancourt, le taux de foncier bâti le plus bas (hors Paris). C’est là le fruit de la politique de sobriété fiscale menée par la municipalité depuis 2014.

 

80 M€ d’investissements pour dynamiser la ville et améliorer le cadre de vie

C’est le volume annuel d’investissement le plus important programmé depuis 2014 par la municipalité. Objectif : améliorer la qualité de vie dans tous les quartiers et renforcer la compétitivité de la ville qui génère des emplois et des retombées conséquentes pour les finances communales, et donc, in fine, en faveur des contribuables.

Ce montant est notamment consacré au réaménagement du centre de La Bocca, à la restructuration du marché Forville, la requalification des Allées de la Liberté, l’aménagement du Centre d’Art Contemporain La Malmaison, l’embellissement de la Croisette, le programme de renouvellement urbain « Nouvelle Frayère », la modernisation du Palais des festivals et des congrès, la création d’un espace e-gaming (rue Budin), le plan de lutte contre la chaleur dans les écoles et les crèches, l’acquisition et la réhabilitation de logements sociaux, etc.

Depuis 2014, près de 623 millions d’euros ont été investis par la Mairie de Cannes, tous budgets confondus, pour améliorer la qualité de vie des habitants et renforcer l'attractivité de Cannes.

Des finances solides malgré 158 millions d’euros de sur-prélèvements unilatéraux de l’État

Ce cap immuable de la baisse de la dette communale, des économies stratégiques, de la sobriété fiscale et des investissements massifs est d’autant plus remarquable que Cannes :

  • est fortement pénalisée par les décisions financières unilatérales de l’État. Depuis 2014, le montant des sur-prélèvements fiscaux et pertes de Dotation Globale de Fonctionnement cumulés atteint -158 millions d’euros et même -241,5 millions d’euros en ajoutant les prélèvements au titre du Fonds de Péréquation des ressources Intercommunales et Communales (FPIC) et du Fonds National de Garantie Individuelle des Ressources (FNGIR) ;
  • assume les nombreuses charges de centralité de son bassin de vie, ainsi que les exigences d’une destination touristique mondiale en compétition internationale en matière de tourismes de loisirs et d’affaires face à des villes comme Miami, Barcelone, Sydney ou Dubaï, ce qui nécessite des équipements de haut niveau ;
  • connaît de grandes disparités sociales, contrairement à certains stéréotypes, avec un taux de pauvreté élevé, de six points supérieurs à la moyenne nationale (21 % contre 14,5 %), deux quartiers en politique de la ville et un projet de renouvellement urbain mené avec l’ANRU.

Fiches de synthèse budgétaire

Ces fiches de synthèse, établies en application de la loi n°2015-992 du 17 août 2015, ont commencé à être rédigées à partir du Compte Administratif  2018.
Cette rubrique sera complétée annuellement en fonction des étapes budgétaires soumises à l’approbation du Conseil Municipal, à savoir :

  • Rapport d’orientations Budgétaires de l’année N : Dans les 2 mois qui précédent le vote du Budget Primitif de l’année N,
  • Budget Primitif de l’année N : au plus tard le 15 avril de l’année N (au plus tard le 30 avril de l’année N les années de renouvellement de l’assemblée communale),
  • Compte Administratif de l’année N (remplacé par le Compte Financier Unique à partir de 2022 qui fusionne dorénavant le Compte Administratif établi par l’ordonnateur et le Compte de Gestion établi par le comptable) » : à partir de la clôture de l’exercice N (au 31/01/N+1) et au plus tard le 30 juin de l’année N+1.

Transparence de la vie publique

Déclaration des 10 plus hautes rémunérations 2018-2023

Conformément à l’article L.716-1 du code général de la fonction publique, veuillez trouver ci-dessous les 10 plus hautes rémunérations attribuées aux agents employés par la Mairie de Cannes :

Année 2023
Siren : 210600292
Dénomination de l'employeur : Mairie de Cannes
Sommes des 10 plus hautes rémunérations brutes en euros : 967 766 €
Nombre de femmes bénéficiaires : 4
Nombre d'hommes bénéficiaires : 6
Durée cumulée en nombre de mois : 120

Année 2022
Siren : 210600292
Dénomination de l'employeur : Mairie de Cannes
Sommes des 10 plus hautes rémunérations brutes en euros : 927 915 €
Nombre de femmes bénéficiaires : 5
Nombre d'hommes bénéficiaires : 5
Durée cumulée en nombre de mois : 120

Année 2021
Siren : 210600292
Dénomination de l'employeur : Mairie de Cannes
Sommes des 10 plus hautes rémunérations brutes en euros : 894 948 €
Nombre de femmes bénéficiaires : 6
Nombre d'hommes bénéficiaires : 4
Durée cumulée en nombre de mois : 118

Année 2020
Siren : 210600292
Dénomination de l'employeur : Mairie de Cannes
Sommes des 10 plus hautes rémunérations brutes en euros : 905 550 €
Nombre de femmes bénéficiaires : 6
Nombre d'hommes bénéficiaires : 4
Durée cumulée en nombre de mois : 120

Année 2019
Siren : 210600292
Dénomination de l'employeur : Mairie de Cannes
Sommes des 10 plus hautes rémunérations brutes en euros : 879 714 
Nombre de femmes bénéficiaires : 5
Nombre d'hommes bénéficiaires : 5
Durée cumulée en nombre de mois : 120

Année 2018
Siren : 210600292 
Dénomination de l'employeur : Mairie de Cannes
Sommes des 10 plus hautes rémunérations brutes en euros : 896 530 € 
Nombre de femmes bénéficiaires : 4
Nombre d'hommes bénéficiaires : 6
Durée cumulée en nombre de mois : 120

 

Document(s) en téléchargement

Déclaration des 10 plus hautes rémunérations (PDF - 49.7 Ko)

Subventions aux associations

Conformément à la loi n° 2016-1321 du 7 octobre 2016 pour une République numérique, vous trouverez, ci-dessous, pour l’année 2024, les données essentielles des conventions de subventions conclues avec des organismes de droit privé et dont le montant annuel est supérieur à 23 000 euros.

En outre, conformément au décret n° 2017-779 du 5 mai 2017 relatif à l'accès sous forme électronique aux données essentielles des conventions de subvention, l’exhaustivité de ces données à compter du 1er août 2017 est consultable sur le site Cannes Data.

Subventions attribuées pour les opérations d'investissement

En application du décret n° 2020-1129 du 14 septembre 2020 précisant l'article L.1111-11 du code général des collectivités territoriales, vous trouverez ci-dessous les plans de financements des opérations d'investissement bénéficiant de subventions de personnes publiques.

Si des plans de financements sont en cours, les fichiers pdf correspondants seront listés ci-dessous.

Subventions opérations d'investissement

Recueil des tarifs 2024 des services publics de la Ville de Cannes

La Mairie de Cannes édite un recueil des tarifs retraçant l'ensemble des prestations proposées par la collectivité. Ce recueil est actualisé chaque année.